✳️ « Crédit d’impôt pour l’entretien des jardins des particuliers : un coût apparent, une richesse invisible »
I. Introduction
Un gouvernement en difficulté budgétaire envisage de réduire — voire supprimer — le crédit d’impôt de 50 % (plafonné à 5 000 € de dépenses annuelles, soit 2 500 € d’avantage fiscal) pour l’entretien des jardins. Coût annoncé : 800 M€ par an. Mais cette réduction est-elle réellement une charge pour nos finances ? Nous allons vous démontrer qu’il s’agit avant tout d’un puissant levier économique, social et environnemental.
II. Genèse et philosophie du crédit d’impôt
- Historique : institué dans les années 1990 pour encourager les services à la personne (SAP) et lutter contre le travail au noir (bretagne.dreets.gouv.fr, batiactu.com).
- Objectifs initiaux : professionnaliser le secteur, sécuriser les emplois, augmenter les embauches déclarées.
- Extension au jardinage : ajouté au dispositif SAP dès la création du chèque emploi service (CESU) en 1991(URSSAF-MSA), aligné avec l’évolution des besoins des ménages.
- Résultat : des micro-entrepreneurs déclarés, des particuliers sécurisés, et des milliers d’emplois stables créés chaque année.
III. Le « coût » de 800 M€ : illusion ou réalité ?
- Ce montant représente un coût brut, sans tenir compte des contributions de retour (TVA, cotisations, impôts sur le revenu…).
- Le chiffre d’affaires réel du secteur jardinage SAP est estimé à 612 M€ en 2024 (extrapolé à partir des 425 M€ de 2022).
- Pour générer un crédit de 800 M€, il faudrait 1,6 Md€ de dépenses déclarées, soit près de 3 fois le CA estimé. Étrange, non ?
- Conclusion : Le chiffre improbable de 800 M€, avancé comme “charge brute”, surestime l’impact réel sur les finances publiques — et oublie de comptabiliser les retours positifs : TVA, cotisations sociales, lutte contre le travail dissimulé.
IV. L’effet multiplicateur : bénéfices réels pour l’État et la société
- Chiffres-clés 2022 du secteur du paysage (incluant le jardinage SAP) :
- 31 900 entreprises et 131 100 emplois salariés (valhor.fr)
- Chiffre d’affaires global : 7,7 Mds€ (+21 % de 2021 à 2022) (lesentreprisesdupaysage.fr)
- Emplois crées : +20 embauches/jour en 2020, +22 200 emplois nets entre 2020 et 2022 (documents.lesentreprisesdupaysage.fr)
- Résilience 2024 : +3,5 % au 2e semestre, l’entretien en particulier en hausse de +5,5 % (secteurvert.com)
📝 Encadré – Chiffres clés
| Indicateur | Valeur 2022/2024 |
|---|---|
| Entreprises | ~32 000 |
| Emplois salariés | ~131 000 |
| CA total | 7,7 Mds € |
| CA entretien de jardins | ~2,95 Mds € (Dont 425 M€ pour l’entretien en SAP) |
| Croissance 2021‑22 | +21 % |
| Croissance 2e sem. 2024 (entretien) | +5,5 % |
| Emplois nets créés | ~22 200 (2020‑22) |
| Embauches/jour 2020 | ~20 |
➡️ Le secteur du paysage reverse massivement à l’État via TVA, cotisations, impôt sur le revenu et lutte contre le travail au noir.
La FEDESAP a calculé qu’un €uro investi par l’Etat dans les SAP lui rapporte à minima 1,19 €uro
IV bis. L’essor des services à la personne : une dynamique productive et fragile
Le secteur des services à la personne (SAP) constitue une puissante locomotive économique et sociale :
Analyse spécifique jardinage/SAP
- Entreprises spécialisées jardinage-SAP : 5 700 structures en 2022 (fr.scribd.com).
- Concentration sur micro‑structures : 19 % sans salarié (≈3 800), 20 % avec 1 à 5 salariés (≈1 140) (bo.valhor.fr).
- Taille moyenne : chiffre d’affaires moyen de ~237 000 € par entreprise et CA moyen par actif SAP de ~58 300 € (documents.lesentreprisesdupaysage.fr).
🔎 Ce que cela signifie :
- Un tissu économique largement micro‑entrepreneurial, avec des chefs d’entreprise souvent seuls ou 1–2 salariés.
- La suppression du crédit d’impôt fragiliserait directement ces petites structures, peu résistantes aux chocs.
Le potentiel de croissance et les risques
- Ces structures représentent à peine 5,5 % du CA du paysage en 2022 (~425 M€), mais sont en forte expansion (+20 % progression secteur, +11 % sur SAP jardin 2020‑22) (bo.valhor.fr).
- Avec le vieillissement de la population et l’intérêt croissant pour les espaces verts, une demande supérieure est attendue, créant des milliers d’emplois si le cadre fiscal reste stable ou amélioré.
- En revanche, réduction ou suppression du crédit provoquerait un effondrement des déclarations, et la disparition de nombreuses structures et particulièrement les micro‑entreprises créant des difficultés accrues pour des travailleurs modestes, parfois seule source de revenus.
V. Un service à la personne… au service de la société
- Le jardinage résout des besoins réels : maintien à domicile pour seniors, soutien aux familles, bien-être psychologique (lesentreprisesdupaysage.fr, valhor.fr, draaf.nouvelle-aquitaine.agriculture.gouv.fr, documents.lesentreprisesdupaysage.fr, fr.wikipedia.org, fr.wikipedia.org).
- Il favorise le lien social (interaction entre intervenants et habitants), l’entretien préventif favorise une meilleure santé urbaine (biodiversité, gestion des eaux, bien-être)… aspects difficiles à quantifier économiquement mais essentiels.
📍 Encadré – Profil type d’une micro-entreprise de jardinage SAP
- 👤 Nom fictif : Les Jardins de Claire
- 📍 Statut : micro-entrepreneur – seule gérante
- 🧰 Activités : taille, tonte, désherbage, petits travaux
- 👥 Clientèle : retraités, familles, résidences secondaires
- 💶 CA brut : 24 000 €/an
- 💸 Revenus nets estimés : ~14 000 €
- ⚠️ Risque : si 40 % de sa clientèle disparaît faute de crédit d’impôt, l’entreprise devient non viable.
- ➡️ Corrélation directe : le chiffre plus que largement surestimé de 800 M€ cache une réalité sociale. Derrière ces chiffres, ce sont des milliers de “Claires” qui vivent de cette activité. Les supprimer, c’est précariser des travailleurs souvent modestes et isolés.
VI. Risques liés à une suppression ou réduction abrupte
- Effondrement de la déclaration : sans incitation fiscale, le recours au travail au noir augmenterait brutalement.
- Perte d’emplois : impact direct sur petites structures locales et saisonniers, fragiles étant donné les tensions de recrutement .
- Inégalités accrues : seuls les foyers les plus aisés pourraient payer sans avantage fiscal — baisse de l’accès au service pour les ménages modestes.
VII.Pour une réforme intelligente, pas punitive
Il existe des pistes d’optimisation plus justes :
- Ciblage par revenus,
- Plafond différencié selon situation (âge, handicap, zone rurale),
- Soutien renforcé aux structures déclarées.
Mais supprimer ce dispositif d’un trait reviendrait à effacer une politique publique discrète mais efficace, profondément ancrée dans le quotidien.
💬 Vous êtes concerné(e) ? Faites entendre votre voix.
Ce dispositif vous aide dans votre activité ou votre quotidien ? Vous connaissez un proche concerné ?
Ne laissez pas cette réforme se faire sans débat.
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